Đề án được Đảng đoàn HĐND tỉnh xây dựng, tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành trên cơ sở triển khai thực hiện Chương trình số 109-CTr/TU ngày 17/3/2023 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.

Về quan điểm, Đề án xác định: (1) Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân; tăng cường vai trò lãnh đạo và đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của các cơ quan dân cử; (2) Đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, các cấp ủy trong thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, chương trình, kế hoạch của cấp ủy các cấp; (3) Đảm bảo HĐND các cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả nhất là trong việc triển khai tổ chức thực hiện các Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Nghị định của Chính phủ và các chương trình, kế hoạch của cấp ủy về phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của địa phương; góp phần củng cố, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh; (4) Đổi mới nội dung phải thiết thực, xuất phát từ thực tiễn hoạt động của HĐND và yêu cầu nâng cao vị trí, vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của cử tri trên địa bàn tỉnh; (5) Thống nhất trong lãnh đạo và chỉ đạo triển khai ở HĐND ba cấp; thực hiện các giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Bình Dương đến năm 2031 và những năm tiếp theo.

Đồng chí Nguyễn Hoàng Thao - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy
chủ trì Hội nghị Tọa đàm lấy ý kiến hoàn thiện Đề án

Về mục tiêu chung, Đề án xác định: Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với hoạt động của HĐND các cấp. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của HĐND các cấp, đảm bảo thực hiện và phát huy quyền làm chủ của nhân dân theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”; nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp, chất lượng hoạt động của đại biểu dân cử; phát huy hơn nữa vai trò của HĐND thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân.

Đồng thời, Đề án cũng xác định một số mục tiêu cụ thể trong hoạt động của đại biểu HĐND và hoạt động của HĐND các cấp để làm cơ sở triển khai thực hiện.

Bên cạnh đó, Đề án xác định một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau:

1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với HĐND các cấp.

2. Đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp, trong đó chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND, giám sát,  tiếp xúc cử tri,  tiếp công dân và xử lý, đôn đốc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.

3. Tăng cường công tác phối hợp giữa HĐND các cấp; đổi mới công tác thông tin tuyên truyền và đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động HĐND.

4. Đổi mới phương thức làm việc và nâng cao vai trò, trách nhiệm của Thường trực HĐND, Ban của HĐND, Tổ đại biểu, đại biểu HĐND.

5. Bảo đảm các điều kiện hoạt động của HĐND các cấp, trong đó chú trọng nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp trong công tác tham mưu, phục vụ của bộ máy giúp việc HĐND các cấp; nâng cao năng lực hoạt động của đại biểu HĐND.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Đảng đoàn HĐND tỉnh tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng chương trình, kế hoạch, hướng dẫn thực hiện Đề án; tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Đề án tới các cấp ủy Đảng, HĐND các cấp; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án, định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Việc triển khai thực hiện Đề án này sẽ từng bước khắc phục những hạn chế, bất cập trong thực tiễn hoạt động, tạo ra chuyển biến tích cực, hiệu quả trong hoạt động của HĐND các cấp trong nửa nhiệm kỳ còn lại và những năm tiếp theo, qua đó phát huy ngày càng tốt hơn quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan dân cử; đồng thời, khẳng định HĐND thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương; đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân./.